菲律宾因油荒罢工全面停摆，中方供应骤减

在一亿多人口的菲律宾，突然间一切活动几乎停滞。马尼拉的主干道原本在早高峰挤满车辆，如今却几乎看不到一辆车，大学停课，医院关闭门诊，数百万上班族无法上班。这一切的根源是长达半年的能源危机，恰逢此时中国暂停了成品油出口，给原本就混乱的局势雪上加霜。

此次罢工并非突发事件，而是由于基层司机在长时间的困境中难以再忍受。九月底，两个主要运输组织发起停工，曼尼贝拉最初宣布停工三天，但仅一天后便撤回决定称与交通部门有些进展。另一个组织PISTON则持续罢工，最高时有十几万名司机停工。

吉普尼是菲律宾最常见的公共交通工具，类似于国内的公交车。大多数司机是租车经营，油费自负，收入与运营次数密切相关。往年生意好的时候，司机一天可赚约一千比索，勉强维持家计。而现在，油价上涨超过一倍，即使一天工作超过十二小时，收入也无法覆盖油费和租车费，许多司机不仅没有收入，反而还要倒贴钱。无奈之下，有的司机放弃了车辆去工地打工，甚至有人选择回乡务农。今年已近两万辆传统吉普尼退出市场，剩余的车辆也难以正常运营。 乐玩lewin-乐玩国际

菲律宾的能源问题早已根深蒂固。这个由七千多个岛屿组成的国家，98%的原油依赖进口，几乎没有自身的炼油能力，导致生活成本显著高于其他国家。今年二月，中东战事爆发，影响了海上石油运输，国际油价随之飙升。三月份，菲律宾柴油价格上涨一倍多，甚至一度达到每升134.3比索。能源部门警告称，柴油库存仅够维持45天，液化气也只有25天的存量。应对危机，马科斯总统签署行政令，宣布全国进入一年的能源紧急状态，数百家加油站停业，两家主要航空公司大量削减航班。

菲律宾政府虽然积极寻求解决方案，但 progress并不理想。试图寻求美国的制裁豁免并没有得到积极回应，最终无奈之下首次进口俄罗斯石油来弥补缺口，并进行了临时补贴降价，柴油价格下降二十多比索，但难以解决根本问题。菲律宾的《石油解管法》规定油价由私营公司决定，政府缺乏发言权，燃油税加上企业溢价使得油价屡屡刷新东盟最高水平，最终受苦的还是普通民众。

司机们的诉求很明确，取消燃油增值税和消费税，将柴油价格恢复到年初水平，收回油企的定价权，并申请小幅调涨票价。然而，经过半年多的请愿，政府只加了一比索。这样的涨幅几乎微不足道，令司机们愤怒不已。在过去的一年中，司机们多次发起罢工，最终积蓄的愤慨在此次罢工中爆发，整个国家的运转被按下暂停键。 乐玩lewin-乐玩国际

就在菲律宾因油荒苦苦挣扎之时，十月一日又传来消息：中国暂停向港澳以外地区出口成品油，这一消息无疑让菲律宾感到更加无助。中国此举并非首次，近年来已有多次类似的限制，其本质是为了保障国内供应，这在任何国家面临供应不足时都是合理的选择。

值得一提的是，在菲律宾油荒最严重时，中国也曾向其提供了援助，调配了两艘油轮，运送了二十六万桶柴油，帮助其渡过了最紧急的时刻。虽然马科斯当时表示感谢，但如今的局势却让菲律宾的缺油问题愈发严峻。菲律宾唯一的大型天然气田即将枯竭，新发现的气田尚需几年才能投入使用，能源短缺的问题亟待解决。

全球的柴油市场本已处于紧张状态，俄罗斯的柴油出口禁令延长，加之美国的馏分油库存下降，供应链面临巨大压力，菲律宾的能源进口问题更加明显。实际上，这次全国停摆的根本原因并非中国的出口限制，而是菲律宾自身多年来的能源安全短板，缺乏自给自足的能力，容易受到外部环境变化的影响。 乐玩lewin-乐玩国际

如今，马尼拉的街头异常安静，这种宁静并非问题得到解决，而是下一次抗议爆发前的沉默。只要根本问题未得到解决，类似的危机将反复出现。菲律宾需要认真思考，关键在于拥有能源保障的主动权，选择合适的合作伙伴，以更务实的姿态应对未来的挑战。